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UINO森模型插件重磅上新：BIM秒变轻量化，适配ThingJS/ThingJS-X

一成果展示

住建部《智慧社区建设指南》对智慧社区的定义：智慧社区是通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、情、事、组织和房屋等信息，统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源，以社区综合信息服务平台为支撑，依托适度领先的基础设施建设，提升社区治理和小区管理现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模式，也是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措之一。

智慧社区是智慧城市的重要组成部分，是以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术为支撑、面向知识社会创新2.0的城市管理新模式。

智慧社区应用致力于为基层减负，深入街道社区精细化管理，实现城市生命体征的一张图管理（重点为人口、企业、物业、城市部件管理），打造领导驾驶舱，展现“七有”“五性”建设成果。打破数据孤岛，细化网格、摸清底数、落实责任，实现业务数据互联互通、资源整合共享，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，借力科技实现街道社会治理能力的全面提升，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的社区管理形态。

二价值点

1.智慧社区应用是在人口、住房、企业、党建、物业服务等数据电子化基础上，将数据与三维空间融合，创新创造街道社区元宇宙，为社区管理提供功能更优、体验更佳的新模式。

2.疫情管控业务执行时，缺乏直观的地图、区域类管理抓手，如：疫情管控园区、楼宇以及建筑周边入驻的企业或商圈等。对于特需人员管理，缺乏高效管理途径。

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3.将民生热点、平安建设、城市管理、门前三包等城市部件按地理定位展示到城市一张图，形成统一的城市部件信息管理抓手，实现城市管理由粗放到精细，由人工管理到信息管理的转变。

三业务模块

智慧社区应用主要有六大业务模块功能，有人口管理、企业管理、党建管理、物业服务、城市部件和七有五性业务。

3.1 人口管理

人口与企业是基层社区管理的两类重点对象，保障社区居民环境安全，企业有序生产经营是社区工作的重要职责。在传统的管理方式中大量人口、房产、租住、走访等数据以表格方式管理，工作复杂、数据散乱，难以结合空间快速查找、定位。优锘的智慧社区应用则是在社区数据电子化基础上，再将数据与三维空间融合，打造社区元宇宙，为社区管理提供功能更优、体验更佳的新模式。

人口普查统计是摸清辖区内人口家底的重要手段，是为政府制定管理政策和服务规划的重要依据。街道管理的首要基础工作就是统计辖区内各社区人口数量及人口总数，还需要掌握辖区内本地常住人口和外来人口的比例情况，更有针对性地进行户籍管理、住房保障管理、流动人员管理、义务教育管理和外来人口本地化等工作。

采集辖区内小区数量、楼栋数、单元数等住房相关统计指标，为住宅和租赁管理打好数据基础，用于社区网格化管理以及重点人员管理。

社区走访是社区工作人员与群众、党员的沟通和交流的常用措施，有助于帮扶社区弱势群体，解决群众矛盾，及时发现苗头性、倾向性问题，消除各类隐患。基于社区工作人员和志愿者上报的走访记录表，统计社区走访任务的总数、完成数和完成百分比，生成走访任务完成率和6类重点住户的走访任务的完成率，精准掌握走访任务执行情况。

对于一栋居民楼，需要摸排清楚该居民楼内各住房的使用状态、房号、业主、租赁等信息，并深入了解该户居民户籍、婚姻、成员及其基本情况。

3.2 企业管理

建立智慧社区需要政府、企业、民间组织、社区民众共同参与。企业在社区物业服务和商业服务中发挥着重要作用，做好社区内企业管理，有助于促进社区经济发展，有助于繁荣社区文化，有助于改善社区治安状况，有助于创造良好的社区环境。做好企业管理的首要前提，就是摸排统计好辖区内各类企业数量。

道路交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等五类重点行业的生产安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，因此必须摸排梳理街道辖区内五类重点行业的所占比例，以便对重点行业领域安全生产专项整治行动。

为实现精细化管理，落实企业主体责任，应梳理出辖区内各建筑的企业名录，至少包括企业的名称、联系方式、主营业务、所属街道和营业状态等。

3.3 党建管理

基层党建是街道社区党委的重要工作内容，包括坚持党建带群建，运用好在职党员的力量，推进党员在社区建设和群众活动中发挥带头作用，收录和宣传亮点活动、优秀党员事迹等。街道级党建管理业务涵盖三级党组织：街道党委、社区党委和非公企业党支部。街道社区党委作为党组织核心，凝聚起各社区党支部以及非公企业党支部，通过党建活动引领社区文化建设，助力文明创建。

3.4 物业服务

社区与物业都是社区管理重要参与者，是相互依赖，相互促进的关系。因为两种的目标和服务对象都是一致的，都是以人为本，全面提高居民业主的居住质量，营造一个稳定、安全、舒适、健康的人居环境，促进社会和谐发展。社区居委会应当结合社区建设，加强对物业管理工作的指导，推动物业管理工作健康发展。从分类上讲，物业是社区管理的一部分，社区管理涵盖物业。为了更好地做好民生服务管理，社区和物业在社会治安、公共卫生、绿化美化、环境保护、邻里关系等方面需协调一致，相互配合。所以需要摸排掌握所有物业服务单位的点位和联系信息，包括社区物业和商业物业。

3.5 城市部件

城市部件是支撑城市管理业务的基建设施。智慧社区应用的一个目标是进一步提高城市管理效率，降低城市管理维护成本，有效提升市民对城市管理的满意度，而城市部件普查建库的好坏，将直接影响到整个系统的运行效率和运行效果。

城市部件管理是指运用地理编码技术，将所有城市部件按照地理坐标定位到单元网格中，按照城市部件各单项的职责归属，通过网格化城市管理信息平台对其进行管理。可以实现城市管理由粗放到精细，由人工管理到信息管理的转变。
我们将城市部件按功能类型分三个业务主题来管理，包括民生热点、平安建设和城市服务三个民生主题，以及门前三包企业主题。

3.5.1民生热点

民生热点包含了社区民生服务基础设施和群众文化生活的热点区域，关注民生热点部件设施的空间分布和密度情况，可以了解社区民生服务的覆盖程度，有针对性地实施一系列惠民举措。民生热点部件类型主要有：

公共设施有养老院、健身设备等；

文化旅游有电影院、文化室、健身房等。

3.5.2平安建设

社会的平安和谐稳定既是最基本的发展环境，也是老百姓的第一需求和福祉所系。平安建设业务的主要内容，是在三维地图场景中展示平安建设部件设施的空间分布和密度情况。平安建设部件主要包括：

地下空间有普通地下室、人防工程等；

公共设施有充电设施、治安岗亭等；

道路交通有停车道闸、停车场、摄像头等；

社区建设有智能门禁。

3.5.3城市管理

城市管理部件就是城市管理公共区域内的市政、公用、园林、环卫、交通、电力等城市基础设施，如：路灯、井盖、行道树、垃圾箱、交通护栏等位置固定、且以物理形态存在的设施。为了适应现代城市精细化管理的客观需求，需要精确掌握每一个城市管理对象的内容、数量、状态、位置及其产权和事权归属。在三维地图场景中展示城市管理部件设施的空间分布和密度情况，可以方便地查询和统计部件数量。城市管理相关部件主要包括：

公共设施有报刊亭、燃气调压站、变压器、公园等；

文化旅游有电影院、文化室、健身房等；

市容环境有环保监测站、垃圾间、垃圾箱、公共厕所、气象检测站等；

园林绿化有雕塑、绿地等；

3.5.4门前三包

“门前三包”制度作为城市管理发展过程中的一项重要措施，最早可追溯到20世纪70年代，因其具有广泛的群众性、自觉性、现实性和长期性，在城市管理中发挥着独特的作用。门前三包业务含义：指"临路（街）所有的单位、门店、住户将担负的市容环境责任，三包的内容是包环境卫生、包绿化和包社会秩序。
通过三维场景，可以清晰地展示各负责单位的门前责任区的地面、立面和空间边界，做到边界明确、不留盲区、不重叠，构建完善的门前三包数字化系统，提高城市精治、共治水平。

3.6 七有五性

在智慧社区基础设施以及人员配套建设完成后，社区管理还缺乏领导视角下的“一张图”，便于支持领导决策与应急。同时，也缺乏有效的对外宣传媒介。党的十九大报告提出的“七有”“五性”，便是领导视图和建设成果有效宣传手段。

七有五性事件含义： “七有”指的是住有所居、劳有所得、老有所养、学有所教、幼有所育、弱有所扶和病有所医；“五性”指的是安全性、宜居性、多样性、公正性和便利性。在12345市长热线接到居民投诉时，会将投诉案件根据“七有五性”进行划分并记录、跟进。

虽然投诉案件是零散发生的，但是我们可以运用空间网络技术、地理编码技术、嵌入式地理信息引擎技术，实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的直观管理。通过将案件发生位置、时间、类型等属性进行统计后，可以分析出问题发生的规律和原因，总结出一些问题改进的经验。

四结束语

综上，“智慧社区应用”是一种基于大数据的街道治理管理平台，它实现了各个业务子系统、地理信息平台、大数据和智能服务的交互和集成，基于特定街道半治理实体对“街道社区”进行数据化、智能化、实时化管理。智慧社区是智慧城市的一只触手，由此入手，通过优化公共资源配置，可实现整个地区的整体协调，有力地支持城市态势感知、运行监控、领导决策和应急指挥，使城市更加智能，从而不断提高城市治理现代化水平。

五附件

5.1 功能清单

5.2 集成系统清单

“数字化城市管理信息系统”是基于移动通信网络，集成基础地理、单元网格、部件和事件及地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，借助以手机为原型的多功能通讯传输工具“城管通”，采用信息实时采集、传输的手段，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、可视化、全时段、全方位覆盖的城市管理模式，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序等的网格化监督和管理的综合管理系统。